Что такое zorgtoeslag и почему это важно для студентов?
Zorgtoeslag — это ежемесячная государственная субсидия, которая возвращает до 129 € от вашей голландской страховой премии. Если вы иностранный студент, работающий в Нидерландах и зарабатывающий менее 40 857 €/год, вы почти наверняка имеете право на неё. Голландское налоговое ведомство (Belastingdienst) перечисляет деньги на ваш банковский счёт каждый месяц — автоматически, без налогообложения и без обязательства возврата (при условии корректности оценки дохода). Для студента, зарабатывающего 600 €/месяц на неполной ставке, zorgtoeslag может снизить чистую стоимость страховки со 150 € до примерно 21 €/месяц.
Тем не менее тысячи иностранных студентов в Нидерландах никогда не подают заявку. Одни не знают о её существовании. Другие полагают, что право имеют только граждане Нидерландов. Оба предположения неверны. В этом руководстве рассказывается всё: кто имеет право, сколько можно получить, как подать заявку шаг за шагом и как избежать ошибок, влекущих требования о возврате средств.
Для полной картины голландского медицинского страхования — когда требуется basisverzekering, как работает франшиза и что покрывается — прочитайте наше полное руководство по страховке для студентов в Нидерландах.
Как работает zorgtoeslag: базовый механизм
Нидерландское правительство ежегодно устанавливает «стандартную премию» (standaardpremie) — сумму, которую оно считает разумной для базового медицинского страхования. В 2026 году это 2 119 €/год (около 177 €/месяц). Затем правительство рассчитывает «стандартный взнос» (normpremie) исходя из вашего дохода — часть, которую, по его мнению, вы должны платить сами. Zorgtoeslag покрывает разницу между этими двумя суммами.
Меньший доход = меньший стандартный взнос = больший zorgtoeslag.
Именно поэтому студенты с работой неполного дня получают наибольшие суммы. Ваш доход невысок, поэтому государство покрывает большую часть разрыва.
Ключевые цифры 2026 года с первого взгляда
| Деталь | Одинокий человек | С партнёром по субсидии |
|---|---|---|
| Максимальный zorgtoeslag | 129 €/месяц (1 548 €/год) | 246 €/месяц (2 952 €/год) |
| Лимит дохода | 40 857 €/год | 51 142 €/год (совместно) |
| Лимит активов | 146 011 € | 184 633 € (совместно) |
| Дата выплаты | ~20-е число каждого месяца | ~20-е число каждого месяца |
| Минимальный возраст | 18 лет | 18 лет |
Кто имеет право на zorgtoeslag?
Вы имеете право, если выполняете все пять следующих условий:
-
У вас есть голландское базовое медицинское страхование (basisverzekering). Международная студенческая страховка, EHIC или страховка страны происхождения не считаются. У вас должен быть действующий полис у голландского страховщика (Zilveren Kruis, CZ, VGZ, Menzis и др.).
-
Вам 18 лет или больше. Дети до 18 лет бесплатно застрахованы по страховке родителей.
-
Вы проживаете в Нидерландах или признаётесь резидентом Нидерландов в налоговых целях. Зарегистрированы по голландскому адресу с BSN.
-
Ваш годовой доход (verzamelinkomen) ниже порогового значения. На 2026 год: 40 857 € (одинокий) или 51 142 € (с партнёром по субсидии). Это ваш совокупный доход из всех источников — заработная плата, доход от фриланса, инвестиционный доход. Студенческие кредиты и гранты (studiefinanciering) НЕ считаются доходом.
-
Ваши активы ниже порогового значения. На 2026 год: 146 011 € (одинокий) или 184 633 € (с партнёром по субсидии). Активы включают сберегательные счета, инвестиции и недвижимость (за исключением основного жилья). Студенческие долги в учёт не берутся.
Кто НЕ имеет права?
- Студенты, не имеющие basisverzekering (например, неработающие студенты с EHIC или международной страховкой)
- Любой, чей доход превышает пороговое значение
- Любой, кому нет 18 лет
- Жители без действующего BSN или регистрации по голландскому адресу
Ключевой факт для иностранных студентов: Basisverzekering нужна только в случае оплачиваемой работы в Нидерландах. Но как только вы получаете basisverzekering из-за работы неполного дня, вы также становитесь правомочным на zorgtoeslag. Они идут рука об руку.
Сколько zorgtoeslag вы получите?
Сумма целиком зависит от вашего годового дохода. Меньший доход = больший zorgtoeslag. Вот реалистичные примеры для студентов в 2026 году:
Таблица дохода и zorgtoeslag (одинокий человек, 2026)
| Годовой доход | Ежемесячный доход | Zorgtoeslag/месяц | Чистая стоимость страховки* |
|---|---|---|---|
| 0–7 200 € | 0–600 € | 129 € (максимум) | ~21 €/месяц |
| 9 600 € | 800 € | ~125 € | ~25 €/месяц |
| 12 000 € | 1 000 € | ~120 € | ~30 €/месяц |
| 14 400 € | 1 200 € | ~114 € | ~36 €/месяц |
| 18 000 € | 1 500 € | ~103 € | ~47 €/месяц |
| 24 000 € | 2 000 € | ~80 € | ~70 €/месяц |
| 30 000 € | 2 500 € | ~56 € | ~94 €/месяц |
| 36 000 € | 3 000 € | ~27 € | ~123 €/месяц |
| 40 857 € | 3 405 € | 0 € (порог) | ~150 €/месяц |
*При условии средней страховой премии basisverzekering ~150 €/месяц.
Реальный пример студента
Мария учится в Амстердамском университете и работает 12 часов/неделю в кафе, зарабатывая 650 €/месяц (7 800 €/год).
- Страховая премия basisverzekering: 143 €/месяц (полис natura, VinkVink)
- Zorgtoeslag: 129 €/месяц (максимум — её доход достаточно низкий)
- Чистая ежемесячная стоимость страховки: 143 € − 129 € = 14 €/месяц
Это дешевле подписки на Netflix. И при этом она пользуется полным голландским медицинским страхованием — визиты к врачу общей практики, больничная помощь, психическое здоровье, рецепты — всё, что входит в пакет basisverzekering.
С партнёром по субсидии (Toeslagpartner)
Если вы живёте с партнёром, ваши доходы объединяются. Максимум выше (246 €/месяц), но лимит дохода применяется к вам обоим вместе.
| Совокупный годовой доход | Zorgtoeslag/месяц (пара) |
|---|---|
| 0–10 000 € | 246 € (максимум) |
| 20 000 € | ~200 € |
| 30 000 € | ~140 € |
| 40 000 € | ~70 € |
| 51 142 € | 0 € (порог) |
Важно: «Партнёр по субсидии» (toeslagpartner) — это не то же самое, что романтический партнёр. Если вы зарегистрированы по одному адресу с кем-то, с кем вы состоите в браке, зарегистрированном партнёрстве или кто является родителем вашего ребёнка, это ваш toeslagpartner. Просто снимать квартиру с другим студентом не делает его вашим партнёром по субсидии.
Что нужно перед подачей заявки
Прежде чем подать заявку на zorgtoeslag, вам понадобятся четыре вещи. Вот что именно и как получить каждую из них.
1. BSN (Burgerservicenummer) — Ваш номер гражданской службы
BSN — это ваш уникальный 9-значный идентификационный номер в Нидерландах. Вы получаете его автоматически при регистрации в муниципалитете (gemeente).
Как получить:
- Запишитесь на приём в местную администрацию (gemeentehuis) в течение 5 дней после прибытия
- Возьмите с собой: действующий паспорт, подтверждение адреса (договор аренды) и письмо о зачислении в университет
- BSN вы получите на месте или в течение 5 рабочих дней
- Этот же BSN используется для всего: страховки, банковского счёта, налогов, zorgtoeslag
2. DigiD — Ваша цифровая личность
DigiD — это система цифрового входа голландского правительства. Она нужна для доступа к Mijn Toeslagen (порталу подачи заявки на zorgtoeslag), подачи налоговых деклараций и управления государственными услугами.
Как получить DigiD:
- Зайдите на digid.nl и нажмите «Подать заявку»
- Введите BSN, имя и дату рождения (должны совпадать с регистрацией в муниципалитете)
- Выберите имя пользователя и пароль
- Код активации отправляется обычной почтой на ваш зарегистрированный голландский адрес — это занимает 5–7 рабочих дней
- Введите код активации на digid.nl для активации аккаунта
- Рекомендуется: Установите приложение DigiD на телефон для двухфакторной аутентификации (некоторые государственные услуги требуют её)
Распространённые проблемы с DigiD:
- Письмо с активацией приходит на ваш зарегистрированный адрес. Если вы недавно переехали и не обновили адрес, письмо придёт не туда.
- Код активации истекает через 20 дней. Если пропустите, нужно запросить новый.
- У вас может быть только один DigiD. Если он был ранее (например, с предыдущего пребывания), вы можете его восстановить.
3. Голландское базовое медицинское страхование (Basisverzekering)
У вас должен быть действующий полис basisverzekering. Вы подаёте заявку непосредственно у голландского страховщика (Zilveren Kruis, CZ, VGZ, Menzis и др.) после регистрации в муниципалитете. Средняя премия в 2026 году: 142–161 €/месяц.
Полную информацию о выборе провайдера смотрите в нашем руководстве по страховке для студентов в Нидерландах.
4. Голландский банковский счёт (IBAN)
Zorgtoeslag зачисляется на голландский банковский счёт (IBAN, начинающийся с NL). Вам нужен счёт на своё имя.
Самый быстрый вариант для иностранцев: bunq (только онлайн, счёт за 5 минут). Традиционные банки: ING, ABN AMRO, Rabobank (могут занять 1–2 недели).
Пошаговое руководство по заявке
Как только у вас есть все четыре предпосылки, сама заявка занимает около 15 минут.
Шаг 1: Войдите в Mijn Toeslagen
Перейдите на mijn.toeslagen.nl и войдите с помощью DigiD.
Шаг 2: Выберите «Zorgtoeslag Aanvragen» (Подать заявку на медицинскую субсидию)
Выберите «Zorgtoeslag» из списка доступных выплат (toeslagen). Вы также увидите варианты huurtoeslag (субсидия на аренду), kindgebonden budget и kinderopvangtoeslag — возможно, вы также имеете право на huurtoeslag, если ваша арендная плата ниже определённого порога.
Шаг 3: Введите ваши личные данные
- Ваш BSN предварительно заполняется из входа через DigiD
- Подтвердите ваш голландский адрес
- Введите номер вашего голландского банковского счёта (IBAN)
- Укажите, есть ли у вас партнёр по субсидии (toeslagpartner)
Шаг 4: Введите ожидаемый годовой доход
Это самый важный шаг. Введите предполагаемый совокупный доход за текущий календарный год (январь — декабрь). Для студента, работающего неполный день:
- Если вы зарабатываете 600 €/месяц в течение 10 месяцев = укажите 6 000 €
- Если вы зарабатываете 700 €/месяц весь год = укажите 8 400 €
- Если ваши часы варьируются, оценивайте консервативно — немного выше безопаснее, чем немного ниже
Считайте только доходы от работы, самозанятости или инвестиций. Не включайте:
- Студенческие кредиты или гранты (studiefinanciering/DUO)
- Стипендии
- Финансовую поддержку от родителей
- Остаток на сберегательном счёте
Шаг 5: Отправьте и ждите
После отправки Belastingdienst рассматривает вашу заявку. Рассмотрение занимает до 8 недель, хотя большинство заявок обрабатываются за 4–6 недель.
Вы получаете письмо (beschikking) с подтверждением ежемесячной суммы. Первая выплата поступает примерно 20-го числа месяца после одобрения.
Шаг 6: Проверьте первую выплату
Выплаты поступают на ваш банковский счёт примерно 20-го числа каждого месяца. Первая выплата может охватывать несколько месяцев, если ваша заявка имеет обратную силу.
Когда подавать заявку: сроки важны
Подайте заявку сразу после получения basisverzekering
Лучшее время для подачи заявки на zorgtoeslag — та же неделя, когда вы оформляете basisverzekering. Не ждите. Каждый месяц промедления — это до 129 €, которые вы оставляете на столе.
Заявки с обратной силой
Пропустили начало? Вы можете запросить zorgtoeslag с обратной силой:
- В течение того же календарного года: Вы получаете zorgtoeslag с месяца начала действия вашей basisverzekering (или с 1 января — в зависимости от того, что позже)
- За предыдущий год: Вы можете запросить zorgtoeslag за 2025 год до 1 сентября 2026 года
- Общее правило: Вы можете подать заявку на период до 1 года назад с момента обращения
Пример: Вы начали работать в феврале 2026 года и получили basisverzekering в феврале. Вы подаёте заявку на zorgtoeslag в июне 2026 года. Вы получаете единовременную выплату за февраль — июнь, а также регулярные ежемесячные выплаты начиная с июля.
Дедлайн 1 сентября
Для каждого календарного года крайний срок подачи заявки с обратной силой — 1 сентября следующего года. Если вы забыли подать заявку за 2025 год, у вас есть время до 1 сентября 2026 года. После этой даты деньги безвозвратно утеряны.
Что происходит при изменении дохода
Именно здесь многие студенты попадают в затруднительное положение. Zorgtoeslag рассчитывается на основе вашего предполагаемого годового дохода. В конце года Belastingdienst пересчитывает по фактическому доходу (из налоговой декларации). При наличии расхождения вы должны вернуть переплату или получить доплату.
Сценарий 1: Вы заработали больше, чем предполагали
Вы указали 7 000 €, но фактически заработали 12 000 € (взяли дополнительные летние смены). Belastingdienst пересчитывает и выставляет вам счёт на переплату — потенциально несколько сотен евро.
Как избежать: Обновляйте оценку дохода на mijn.toeslagen.nl сразу же, как только изменится ситуация. Начали работать больше часов? Обновите немедленно. Получили прибавку? Обновите. Система скорректирует ваши ежемесячные выплаты на будущее — гораздо менее болезненно, чем счёт в конце года.
Сценарий 2: Вы заработали меньше, чем предполагали
Вы указали 10 000 €, но фактически заработали 7 000 € (ушли с одной работы). Хорошая новость — Belastingdienst вернёт вам разницу. Вы получите выплату после подачи налоговой декларации.
Сценарий 3: Вы прекратили работать
Если вы уволились и отменили basisverzekering (потому что она вам больше не нужна), вы должны также немедленно отменить zorgtoeslag. Иначе вы будете получать деньги, на которые не имеете права — и должны будете вернуть их с возможными процентами.
Правило обновления: Всегда обновляйте в течение 4 недель после любого изменения дохода, работы или страховки.
Взаимодействие с basisverzekering
Zorgtoeslag и basisverzekering напрямую связаны. Вот как они взаимодействуют:
Для получения zorgtoeslag нужна basisverzekering
Нет basisverzekering = нет zorgtoeslag. Международная студенческая страховка, EHIC и страховка страны происхождения не подходят. Это фундаментальное требование.
Триггер частичной занятости
Последовательность для большинства иностранных студентов:
- Вы начинаете работать неполный день → Голландский закон обязывает вас получить basisverzekering
- Вы получаете basisverzekering → Вы становитесь правомочным на zorgtoeslag
- Вы подаёте заявку на zorgtoeslag → Ваша чистая стоимость страховки снижается до 14–50 €/месяц
- Теперь у вас полное голландское медицинское страхование за часть от обычной стоимости
Стоимость basisverzekering с zorgtoeslag и без
| Сценарий | Без zorgtoeslag | С zorgtoeslag | Экономия |
|---|---|---|---|
| Студент, доход 600 €/месяц | 150 €/месяц | 21 €/месяц | 129 €/месяц |
| Студент, доход 1 000 €/месяц | 150 €/месяц | 30 €/месяц | 120 €/месяц |
| Студент, доход 1 500 €/месяц | 150 €/месяц | 47 €/месяц | 103 €/месяц |
| Пара, по 800 €/месяц у каждого | 300 €/месяц (2 полиса) | 54 €/месяц | 246 €/месяц |
А как насчёт франшизы (Eigen Risico)?
Zorgtoeslag покрывает часть вашей премии — но не франшизу. Обязательная франшиза в 2026 году составляет 385 €/год. Это означает, что первые 385 € специализированной помощи, больничного лечения или рецептурных лекарств вы оплачиваете из своего кармана. Визиты к врачу общей практики остаются бесплатными в любом случае.
10 распространённых ошибок с zorgtoeslag (и как их избежать)
1. Вообще не подавать заявку
Ошибка: Предположить, что не имеете права, потому что вы не голландец. Решение: Гражданство не важно. Если у вас есть basisverzekering, BSN и доход ниже порога, вы имеете право. Подавайте заявку.
2. Подача заявки слишком поздно
Ошибка: Ждать месяцами после получения basisverzekering. Решение: Подайте заявку в ту же неделю, когда оформляете страховку. Вы можете запросить ретроактивные выплаты, но только до 1 сентября следующего года.
3. Занижение дохода
Ошибка: Указать 5 000 €, тогда как фактически зарабатываете 10 000 € (поскольку летние заработки не учтены). Решение: Включите ВСЕ ожидаемые доходы за полный год, включая летние подработки и праздничные работы. Лучше указать немного больше, чем слишком мало.
4. Завышение дохода
Ошибка: Указать 15 000 €, потому что не были уверены, тогда как фактически зарабатываете 8 000 €. Решение: Хотя это менее рискованно (позже получите дополнительные деньги), это означает, что в течение года вы получаете меньшие ежемесячные выплаты. Оценивайте как можно точнее.
5. Забыть обновить данные после изменения дохода
Ошибка: Оценка показывает 7 000 €, но в середине года вы переходите на 20 часов/неделю. Решение: Обновите оценку на mijn.toeslagen.nl в течение 4 недель после любого изменения.
6. Включение необлагаемых доходов
Ошибка: Добавить студенческие кредиты, стипендии или поддержку родителей в оценку дохода. Решение: Считайте только налогооблагаемые доходы — заработную плату, доход от самозанятости, инвестиционный доход. Студенческое финансирование (кредиты/гранты DUO) не учитывается.
7. Не отменять при потере права
Ошибка: Отменить basisverzekering (потому что прекратили работать), но продолжать получать zorgtoeslag. Решение: Отмените zorgtoeslag в тот же день, когда отменяете basisverzekering. Требования о возврате могут прийти через год — к тому времени вы можете задолжать 1 000 €+.
8. Неверный банковский счёт
Ошибка: Ввести иностранный банковский счёт (не голландский IBAN). Решение: Zorgtoeslag может быть выплачен только на голландский банковский счёт на ваше имя. Сначала откройте голландский счёт.
9. Не подавать ежегодную налоговую декларацию
Ошибка: Игнорировать ежегодную налоговую декларацию (aangifte inkomstenbelasting). Решение: Подавайте налоговую декларацию каждый год. Belastingdienst использует её для проверки вашего дохода и окончательного расчёта zorgtoeslag. Если вы не подадите, они могут отозвать всю вашу льготу и потребовать полного возврата.
10. Путаница с сожителем (Toeslagpartner)
Ошибка: Принять сожителя за партнёра по субсидии или не зарегистрировать настоящего партнёра. Решение: Сожители НЕ являются партнёрами по субсидии, если вы не состоите в браке, зарегистрированном партнёрстве или у вас нет общего ребёнка. Но если ваш партнёр является toeslagpartner, оба дохода учитываются — нерегистрация этого может повлечь требование о возврате.
Часто задаваемые вопросы
Могу ли я получить zorgtoeslag как иностранный студент не из ЕС?
Да. Ваше гражданство не имеет значения. Если у вас есть голландская basisverzekering, BSN, вам 18+, вы живёте в Нидерландах и ваш доход ниже порога, вы имеете право. Единственное требование — вы должны законно проживать в Нидерландах, что соответствует действительности при наличии вида на жительство (VVR) и разрешения на работу (TWV).
Считается ли мой студенческий кредит доходом для zorgtoeslag?
Нет. Студенческое финансирование от DUO (studiefinanciering), включая кредитную часть (lening) и дополнительный грант (aanvullende beurs), НЕ считается доходом. Имеют значение только налогооблагаемые доходы — заработная плата от работы неполного дня, доход от фриланса или инвестиционный доход.
Я работаю 8 часов/неделю. Имею ли я право?
Почти наверняка да. Если вы получаете минимальную заработную плату при 8 часах/неделю, это около 500 €/месяц или 6 000 €/год — значительно ниже порога в 40 857 €. Вы получите максимальный zorgtoeslag в 129 €/месяц. Вы юридически обязаны иметь basisverzekering из-за работы и имеете право на почти максимальную субсидию из-за невысокого дохода.
Сколько времени занимает заявка?
Belastingdienst рассматривает заявки в течение 4–8 недель. Вы получаете письмо (beschikking) с одобренной суммой. Первая выплата поступает примерно 20-го числа месяца после одобрения. Если ваша заявка охватывает прошлые месяцы, вы получаете единовременную сумму за эти месяцы.
Могу ли я подать заявку на zorgtoeslag с обратной силой?
Да, в определённых пределах. Вы можете запросить zorgtoeslag за текущий год в любое время. За предыдущий год вы можете подать заявку до 1 сентября следующего года (например, за zorgtoeslag 2025 крайний срок — 1 сентября 2026 года). После этого деньги безвозвратно утеряны.
Что если я ничего не зарабатываю — просто учусь без работы?
Если вы ничего не зарабатываете и не работаете, вы не обязаны иметь basisverzekering. Вы можете использовать EHIC (студенты ЕС) или международную студенческую страховку (студенты не из ЕС). Без basisverzekering вы не можете получить zorgtoeslag. Субсидия существует только для тех, кто имеет голландскую базовую страховку.
Я получил требование о возврате средств. Что делать?
Сначала проверьте, правомерно ли требование, войдя на mijn.toeslagen.nl. Если ваш фактический доход был выше оценки, требование, скорее всего, правомерно. Вы можете договориться о плане выплат (betalingsregeling) — Belastingdienst допускает рассрочку. Если вы считаете требование неправомерным, вы можете подать возражение (bezwaarschrift) в течение 6 недель.
Облагается ли zorgtoeslag налогом?
Нет. Zorgtoeslag — это освобождённая от налогов льгота. Вам не нужно указывать её как доход в налоговой декларации.
Что происходит с моим zorgtoeslag, если я уезжаю из Нидерландов?
Отмените zorgtoeslag до отъезда. Снимитесь с регистрации в муниципалитете (uitschrijven bij de gemeente) и отмените basisverzekering. Если вы продолжаете получать zorgtoeslag после отъезда, вы должны вернуть всё, полученное после даты отъезда.
Могу ли я получать zorgtoeslag во время стажировки?
Если это оплачиваемая стажировка и у вас есть basisverzekering — да, вы можете получать zorgtoeslag. Если это неоплачиваемая стажировка, вам не нужна basisverzekering и, следовательно, вы не можете получать zorgtoeslag (если только у вас нет отдельной оплачиваемой работы).
Краткий чеклист: zorgtoeslag за 5 шагов
- Зарегистрируйтесь в муниципалитете → Получите BSN
- Откройте голландский банковский счёт → IBAN NL на ваше имя
- Получите DigiD → Подайте заявку на digid.nl, подождите 5–7 дней для письма с активацией
- Оформите basisverzekering → Выберите голландского страховщика (142–161 €/месяц)
- Подайте заявку на zorgtoeslag → Войдите на mijn.toeslagen.nl с DigiD, отправьте оценку дохода
Общее время настройки: 2–4 недели (в основном ожидание письма с активацией DigiD). Ежемесячная экономия: До 129 €/месяц = 1 548 €/год.
Полезные ресурсы
- Медицинское страхование для студентов в Нидерландах: полное руководство — Полное руководство по basisverzekering, франшизам, покрытию и рабочему триггеру
- EHIC и GHIC для студентов ЕС — Когда европейской медицинской карты достаточно — и когда нет
- Как выбрать медицинскую страховку иностранному студенту — Общая схема сравнения планов страхования в разных странах
- Сравните планы студенческого страхования — Сравнение вариантов международного студенческого страхования бок о бок
Не оставляйте 1 548 €/год на столе
Zorgtoeslag — одна из самых щедрых студенческих льгот в Европе. Работающий студент в Нидерландах может снизить расходы на медицинское страхование до 14–50 €/месяц — меньше, чем большинство стриминговых подписок. Заявка занимает 15 минут. Выплата составляет до 1 548 €/год.
Если у вас есть basisverzekering и вы зарабатываете менее 40 857 €/год, нет никаких причин не подавать заявку. Войдите на mijn.toeslagen.nl, введите свой доход и позвольте голландскому правительству помочь оплатить вашу страховку.
Сравните планы студенческого страхования — Не уверены, какой вариант страхования подходит именно вам? Сравните планы бок о бок.
Была ли эта статья полезной?